شرح مختصر مراحل انجام طرح بلند مدت توسعه استان قزوين ( افق 1404)
اين طرح به منظور استخراج نهايي چشم اندازهاي توسعه استان قزوين و چارچوب سازي
جهت اجراي طرح پايه آمايش سرزمين اجرا مي شود . به همين جهت همكاران محترمي كه در
تهيه آن شركت دارند بايد توجه نمايند كه مطالب ارائه شده در گزارشات نهايي ، به
تفصيل طرح جامع توسعه استان و طرح پايه آمايش نبوده و از طرف ديگربه اجمال و
اختصار چشم اندازهاي كلي ( همانند چشم انداز كشور در 1404) نيز مي باشد. در تهيه
گزارشات اين طرح اطلاعات، تحليل ها و مطالب جمع آوري شده جهت استخراج چشم انداز
نيز به عنوان بخشهايي از گزارش ارائه مي شوند.
به صورت كلي گزارش هر بخش كه به صورت جداگانه توسط مسئولين بخش و همكاران تهيه
مي گردد شامل سه مرحله كلي زير است . كه شرح خدمات آن نيز به ضميمه ارائه گرديده
است .
مرحله اول: اين مرحله به جمع آوري اطلاعات موجود در استان اختصاص مي يابد.
بديهي است استفاده از طرح جامع توسعه استان در اين مرحله بسيار مفيد خواهد بود.
استنتاجات طرح جامع توسعه استان و همچنين خلاصه اي از وضعيت موجود استان كه
آمارهاي اصلي در آن مورد استفاده قرار گرفته و تا حد امكان به روز شده باشند در
اين مرحله از مطالعه ، جمع آوري شده و در جهت تهيه نتايج نهايي از آنها استفاده
خواهد شد( سال پايه اطلاعات 1383 خواهد بود)
مرحله دوم: در اين قسمت تجارت ساير استانها و تجربه كل كشور در زمينه چشم
انداز توسعه هر بخش تهيه مي شود . در اين زمينه استفاده از مطالعات آمايش سرزمين
انجام شده در سازمان مديريت كشور ، سند چشم انداز كشور و ساير استانها و سياستهاي
كلي برنامه چهارم توسعه كشور توصيه مي شود.
مرحله سوم : در اين قسمت كه مرحله نهايي طرح نيز مي باشد، اهداف ، راهبردها و
سياستهاي اجرايي در افق ده ساله ، طي دو برنامه ميان مدت 5 ساله، ( افق 1394) و
چشم انداز، اهداف و راهبردهاي هر بخش در افق بيست ساله ( افق 1404) ارائه مي شوند.
در ارائه اهداف ميان مدت ( ده ساله ) از طرحهاي مطالعاتي بالادست از جمله طرح
جامع توسعه استان در قسمت آينده نگري و به هنگام سازي آن استفاده شده و همچنين از
چارچوب قانون برنامه چهارم در قسمت جداول كمي و سياستهاي اجرايي بهره گرفته خواهد
شد .تدوين چشم انداز بيست ساله توسعه استان در هر بخش ، با استناد به مراحل اول و
دوم اين طرح و رعايت چارچوب كلي قانون برنامه ، چشم انداز توسعه كشور و نظريه پايه
توسعه استان صورت مي گيرد.
بخش اقتصاد كلان( امور كلان)
الف – 1- اهم قابليت ها وامكانات توسعه اقتصادي – اجتماعي و فرهنگي
الف – 1-1- قابليتهاي عمده در زمينه موقعيت استقرار استان و
شرايط جمعيتي و جغرافيايي
الف- 1- 2- قابليت
هاي عمده در زمينه منابع طبيعي – امور توليدي ، احتماعي و زيربناي و احصاء
فرصت هاي منطقه اي براي استان
الف – 2- اهم چالشها و محدوديتهاي توسعه اقتصادي – اجتماعي و فرهنگي
الف – 2-1 – چالشها و
محدوديتهاي عمده جغرافيايي و جمعيتي
الف – 2-2- چالشها و محدوديتهاي عمده در زمينه منابع طبيعي – امور توليدي ، اجتماعي و زيربنايي
ب- 1- چشم انداز
توسعه كشور در بخش هاي مختلف كلان اقتصادي – اجتماعي
ب- 2- سياستهاي
كلان برنامه چهارم توسعه و مطالعات آمايش سرزمين در كشور
ب- 3- جايگاه كلان
استان در نظريه پايه توسعه و سند بلند مدت توسعه استان
ج- 1- برنامه ميان
مدت ( ده ساله ) توسعه استان در بخش كلان اقتصادي
ج- 1- 1- اهداف و
راهبردهاي توسعه و فعاليت هاي محوري
ج-1-2- بخشهاي
اولويت دار در توسعه استان در زمينه هاي زيربنايي ، توليد ، اجتماعي وطبيعي
ج-1-3- پيش بيني
متغيرهاي كلان در افق ده ساله ( اشتغال – بيكاري)
ج – 1-3- سياستهاي محوري اجرايي در سطح كلان استان ( افق ده
ساله )
ج – 2- برنامه ( چشم انداز ) توسعه استان در افق بيست ساله
(1404)
ج – 2-1- چشم انداز 1404 استان در زمينه كلان اقتصادي
ج-2-2- اهداف و
راهبردهاي بيست ساله استان در امور كلان
بخش منابع طبيعي
1-اهم گرايشات مسلط
بر وضعت هر يك از زيربخش هاي منابع طبيعي استان ( تعيين اين گرايشات به تفكيك هر
يك از قسمت ها زير بخش مورد نظر مي باشد)
2- اصلي ترين
امكانات و محدوديتها در جهت حفظ و ارتقاء كيفيت هر يك از زيربخشهاي منابع طبيعي
استان
- امكانات و قابليتهاي بهبهود وضعيت
هر يك از بخشهاي منابع طبيعي استان
- اصلي ترين تنگناها و محدوديتها در زمينه حفظ و ارتقاء كيفيت هر يك از زير
بخشهاي منابع طبيعي استان
3- هدفهاي بلند مدت توسعه بخش در هر يك از
زيربخشهاي منابع طبيعي استان ( با در نظر گرفتن اسناد ملي و استاني موجود)
4- بررسي مطالعات انجام شده در مورد
هر يك از زيربخشها در استان و كشور
5- راهبردها و استراتژيهاي بلند مدت هر يك از زيربخش هاي منابع طبيعي استان
بخش امور توليدي
1- اهم گرايشات مسلط بر روند هر يك از زيربخش هاي امور توليدي
2- اصلي ترين قابليتها ومحدوديتهاي توسعه هر يك از زيربخشهاي امور توليدي
استان
- قابليتها و امكانات هر يك از زير بخشهاي امور توليدي استان
- محدوديتها و مشكلات هر يك از زير بخشهاي امور توليدي استان
3- هدفهاي بلند مدت توسعه بخش در هر
يك از زيربخشهاي امور توليدي استان ( با در نظر گرفتن اسناد ملي و استاني موجود)
4- بررسي مطالعات انجام شده در مورد
هر يك از زيربخشهاي توليدي در استان و كشور
5- راهبردها و استراتژيهاي بلند مدت هر يك از زيربخش هاي امور توليدي استان
عناوين طرحهاي تحقيقاتي پيشنهادي
معاونت برنامه ريزي ( تكميلي)
1- بررسي رابطه بهره وري نيروي كار و اشتغال در بخش صنعت استان
2- بررسي نقش اعتبارات داخلي بانكها در اشتغال و توليد
3- استخراج جداول داده – ستانده براي بخشهاي اقتصادي استان قزوين
4- تهيه الگوي توزيع بهينه اعتبارات عمراني بين شهرستانهاي استان
5- بررسي فرصت ها و موانع تمركز زدايي از بخش دولتي در استان قزوين
6- تعيين ظرفيت هاي مالياتي استان قزوين با توجه به رديف هاي جديد مالياتي از
طريق تكنيك هاي اقتصاد سنجي
7- بررسي وضعيت اشتغال و تعيين ميزان بهينه آن در بخش كشاورزي استان
8- نياز سنجي و اولويت بندي فعاليتهاي تحقيقاتي استان قزوين و امكان سنجي
اجرايي آنها( تكيمل و بهنگام سازي فاز قبلي و اجراي فاز جديد)
9 – بررسي توسعه يافتگي استان از نظر شاخصهاي
بازرگاني
بخش امور زيربنايي
1- استخراج نتايج و يافته هاي انجام گرفته در زمينه امور زيربنايي استان .
2- شناسايي و اولويت بندي چالشهاي موجود در بخش امور زيربنايي
3- تعيين شاخصها و استانداردهاي موجود در زمينه بخش هاي مختلف امور زيربنايي
4- تطبيق وضع موجود و مطلوب بخش امور زيربنايي استان .
5- تعيين اهداف بلند مدت بخش امور زيربنايي با استفاده از نتايج حاصل از تطبيق
وضع موجود و مطلوب
6- ارايه پيشنهادهاي راهبردي جهت تحقق اهداف بلند مدت تعيين شده در امور
زيربنايي استان
بخش امور اجتماعي
1- استخراج نتايج و يافته هاي انجام گرفته در زمينه امور اجتماعي استان .
2- شناسايي و اولويت بندي چالشهاي موجود در بخش امور اجتماعي
3- تعيين شاخصها و استانداردهاي موجود در زمينه بخش هاي مختلف امور اجتماعي
4- تطبيق وضع موجود و مطلوب بخش امور اجتماعي استان .
5- تعيين اهداف بلند مدت بخش امور اجتماعي با استفاده از نتايج حاصل از تطبيق
وضع موجود و مطلوب
6- ارايه پيشنهادهاي راهبردي جهت تحقق اهداف بلند مدت تعيين شده در امور
اجتماعي استان